平壤重提38年前南北「一國兩制」構想——高麗民主聯邦共和國 |獨家

原标题:平壤重提38年前南北「一國兩制」構想——高麗民主聯邦共和國 |獨家

東北亞半島和平新細節頻頻傳出，互動亮點紛呈。朝鮮、韓國、中國、美國、俄國、日本，你來我往，外交頻頻，賀電祝辭，宣言協議。美國國務卿蓬佩奧剛剛旋風式出訪日本、朝鮮、韓國和中國，又傳出金正恩欲訪問俄國的消息。不同立場的各國，在半島問題上正持續角力。雖說，半島統一尚遠，但此際，在中國東北亞外交圈，熱傳一份38年前平壤提出的組建「高麗民主聯邦共和國」構想，朝鮮半島「一國兩制」和平統一藍圖。

平壤

平壤提出組建「高麗民主聯邦共和國」？

據悉，這一朝鮮半島統一的國名，是朝鮮勞動黨在第6次代表大會上所作的中央委員會工作總結報告中提出的。朝鮮主張朝鮮國自主和平統一，並使用朝鮮半島歷史上第一個國家高麗國作為國號。這個聯邦共和國應該互相承認和容納對方的思想和社會制度；成立雙方以同等資格參加的民族統一政府，雙方實行地區自治；對外採取中立政策，不加入任何政治、軍事聯盟或集團。平壤當局就高麗民主聯邦共和國提出10點施政方針：

在所有領域毫不動搖地堅持自主政策，它是完全自主獨立的國家和不結盟國家，不做任何外國的衛星國、不依賴任何外來勢力；在國家的整個地區和社會的所有領域實行民主，謀求民族大團結，維護和保障人民的自由和權利。

對北方和南方的國家所有制、合作社所有制、私有制和個人所有制都應當予以承認和保護，對於資本家所有及其企業活動，只要它不追求壟斷，不搞買辦行為，就不加以限制或侵害；恢復北方和南方之間的交通和郵電聯繫，使北方和南方自由往來，保證電訊聯繫和通信自由。

這一構想的方略還包括：消除北方和南方之間的軍事對峙狀態，把雙方的軍隊分別裁減到10萬至15萬，合併朝鮮人民軍和南朝鮮（韓國）「國軍」，組織單一的民族聯合軍，在聯邦政府統一指揮下執行保衛祖國的任務。

金正恩與文在寅簽署《板門店宣言》後，笑容滿面

正確處理北方和南方在統一以前同外國建立的對外關係，協調兩個地區政府的對外活動，廢除北方和南方在統一以前單獨同外國締結的軍事條約，以及一切不利於民族團結的條約和協定，不觸動在國家統一以前在南方的外國投資，並繼續保障它的權益……

據平壤當局部署，統一了的朝鮮半島不允許駐紮外國軍隊和建立軍事基地，要把朝鮮半島變成永久的和平區和無核區。在北南長期存在不同思想和制度的現實條件下，儘快實現統一的最好方法是以一個民族、一個國家、兩種制度和兩個政府為基礎建立聯邦制統一國家。

朝鮮勞動黨第6次代表大會在1980年10月召開

朝鮮勞動黨第6次代表大會是在1980年10月召開的，金日成、金正日父子都出席了，會上，選出黨中央委員會政治局常委5人，他倆都當選了，金日成為總書記。3年多後的1984年1月金正恩才出生。不過，據記者了解，當今平壤當局，依然將高麗民主聯邦共和國視為對未來朝鮮半島統一的構想。

朝韓首次合辦紀念活動

朝韓首次合辦紀念活動。2018年10月4日，韓朝雙方聯合舉辦《十·四韓朝共同宣言》發佈11週年紀念民族統一大會活動。平壤人民文化宮，上午10點，韓國執政的共同民主黨黨首李海瓚、統一部長趙明均、已故前總統盧武鉉之子盧建昊等160人組成的訪問團出席了活動。

趙明均

朝方有最高人民會議常委會委員長金永南、祖國和平統一委員會委員長李善權、最高人民會議副議長安東春等3000多人到場。5日下午，韓朝高級別會談韓方首席代表、統一部長趙明均和朝方首席代表、祖國和平統一委員長李善權，在平壤共同主持高級別代表團磋商，雙方就韓朝首腦《平壤聯合宣言》的落實方案展開討論。

《十·四韓朝共同宣言》是2007年10月4日，時任韓國總統盧武鉉訪問平壤，與已故朝鮮最高領導人金正日發表《北南關係發展與和平繁榮宣言》（又稱《十·四宣言》），表示朝韓將自主解決國家統一問題，開展各領域的合作交流，舉行雙方高層對話。《十·四韓朝共同宣言》以《六·一五共同宣言》為基礎，描繪了北南關係發展與和平繁榮的藍圖，在營造北南信任、促進北南關係在各領域全面發展、建立朝鮮半島和平體制等方面闡明了實踐方法。

朝鮮官媒鮮少刊登周邊強國成就，這次給了中國

在中國，69週年國慶，平壤向北京發國慶賀電，這是3年來朝鮮首次向中國發國慶賀電。因朝鮮不斷核武與導彈測試，中朝關係一度陷入谷底，直到2018年才恢復正常，金正恩3次訪華。

10月1日，朝鮮勞動黨中央委員會機關報《勞動新聞》刊登《走向社會主義現代化強國建設的充滿活力的大地》長篇通訊，描述該報記者考察東北三城市的見聞，長文大贊中國「一帶一路」，描述「一帶一路」中的國際合作。過往，朝鮮官媒鮮少刊登關於周邊強國經濟發展成就的深入報導，而此次《勞動新聞》的長篇專題通訊，被認為發出朝鮮準備加入該倡議的正面信號。

10月6日正值朝中建交69週年紀念日，《勞動新聞》當天刊發署名評論文章表示，「朝中友好無論在什麼樣的考驗和風浪中都毫不動搖，世代傳承並不斷得到強化發展」。

5日，正在中國訪問的朝鮮外務省代表團團長、外務省副相崔善姬，在北京與中國外交部副部長兼朝鮮半島事務特別代表孔鉉佑，舉行朝中雙邊協商，就當前朝鮮半島局勢趨穩向好等國際問題交換意見。

崔善姬

蓬佩奧在中國遭冷遇

10月5日，美國國務卿蓬佩奧離開華盛頓，啟程前往亞洲展開對日本、朝鮮、韓國和中國的4國訪問。有趣的是，蓬佩奧訪問日本、朝鮮以及韓國，事先都張揚會獲3國的最高領導人安倍、金正恩、文在寅接見。

唯獨在中國，始終沒有消息，是明顯缺失，美國務院沒有說，蓬佩奧會獲中國哪些官員會見，以及他是否會獲接見。結果表明，蓬佩奧遭冷遇。他8日中午抵達中國，下午先後會見外交部長王毅和中央外事委員會辦公室主任楊潔篪，傍晚便返回美國，在中國僅逗留了3小時，據悉，雙方達成的共識極為有限。

蓬佩奧會見外交部長王毅

蓬佩奧7日抵達朝鮮，與金正恩會面、午餐長達5個半小時。蓬佩奧會後表示美朝對話取得進展，雙方商定儘早舉行第2次美朝首腦會談。這是蓬佩奧1年內第4次訪朝。蓬佩奧此次訪朝，美朝如何重啓陷入僵局的無核化談判，成爲國際關注的重點，人們紛紛猜測美國是否會同意簽署朝鮮半島「終戰宣言」，作爲建立互信的第1步，以及第2次「金特會」的時間和地點。

會面後，蓬佩奧稱：「對美朝兩國來說，這是可以爲雙方帶來美好未來的一天。」來自中國外交部的觀點是，朝美關係正常化，可使東北亞更為穩定，這也符合中國的利益。

蓬佩奧7日抵達朝鮮，與金正恩會面

10月10日，韓國外長康京和表示，年內發表宣言宣佈終戰的可能性增大。韓國總統府青瓦台日前稱：「如果朝美之間達成有意義的協定，第2次朝美首腦會談很有可能在11月6日美國中期選舉之前舉行。」不過，美韓有不少輿論質疑特朗普對朝鮮的「戀情」只是「單戀」，將令美國未來陷入「尷尬境地」，並削弱美軍在韓國駐軍的必要性。

（圖片來源於網絡）

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