报告解读|首提“让干部从文山会海、迎评迎检解脱出来”

原标题：报告解读|首提“让干部从文山会海、迎评迎检解脱出来”

（记者 邓琦）5日上午，国务院总理李克强作政府工作报告时提出，各级政府要坚决反对和整治一切形式主义、官僚主义，让干部从文山会海、迎评迎检、材料报表中解脱出来，把精力用在解决实际问题上。国家行政学院教授汪玉凯表示，让干部从文山会海等解脱出来，需要上层率先改变。

【专家】体现中央反对形式主义决心

汪玉凯表示，一些干部不作为、怕作为以及当面一套、背面一套的形式主义对我国改革发展影响很大，在政府工作报告中提出要让干部从文山会海等解脱出来，把精力用在解决实际问题上，体现了党中央国务院反对和整治形式主义的坚定态度和决心。

汪玉凯认为，党中央国务院提出反对形式主义以来，我们发现，其实“玩儿虚”的现象并没有减少，甚至出现越来越多的趋势， 文山会海十分普遍。上层安排大量的督导或者检查，下面只能忙于应付。所以，要想让干部从文山会海和迎评迎检中解脱出来，上层需要率先做出改变。

今年政府工作报告还提出，将压减和规范督查检查考核事项，实施“互联网+督查”。减少开会和发文数量，今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、坚决把文件压减三分之一以上。

【梳理】首提把精力用在解决实际问题上

新京报记者发现，每年政府工作报告中，都会在加强政府自身建设方面提出具体要求。例如，2014年以来，政府工作报告多次提出整治“四风”。今年政府工作报告提出，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。加强廉洁政府建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

2018年政府工作报告也提出，坚决贯彻落实党中央八项规定及实施细则精神，驰而不息整治“四风”，特别是力戒形式主义、官僚主义。

2017年政府工作报告提出“坚决贯彻落实党中央八项规定精神，一以贯之纠正‘四风’”。2015年政府工作报告提出“坚持不懈纠正‘四风’，继续严格执行国务院‘约法三章’”。

不过，像“让干部从文山会海、迎评迎检中解脱出来”“大幅精简会议、压减文件”等表述，今年则是首次提出。

此外，2014年以来的政府工作报告中，还多次就提高政府效能等方面做出具体要求。

2018年政府工作报告提出，优化政府机构设置和职能配置，深化机构改革，形成职责明确、依法行政的政府治理体系，增强政府公信力和执行力。要完善激励约束、容错纠错机制，旗帜鲜明给积极干事者撑腰鼓劲，对庸政懒政者严肃问责。

2015年政府工作报告也提出，坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能。提供基本公共服务尽可能采用购买服务方式，第三方可提供的事务性管理服务交给市场或社会去办。扎实开展政府协商，积极推进决策科学化民主化，重视发挥智库作用。全面实行政务公开，推广电子政务和网上办事。