境外人士在粤更便利，广东持续提升营商软实力

五月初，第135届中国进出口商品交易会（广交会）在广州闭幕。作为享誉海内外的“中国第一展”，本届广交会吸引了来自215个国家和地区的24.6万名境外采购商线下参会，比上届增长24.5％，创历史新高。本届广交会线下出口成交247亿美元，线上平台出口成交30.3亿美元，分别比上届增长10.7％和33.1％。

广东广聚天下客商的秘诀是什么？今年一季度，广东外贸进出口成绩单亮眼，不仅创历史同期新高，突破2万亿元，而且增长达12%，规模继续稳居全国第一，成为拉动经济回升向好的澎湃动力。这背后与广东持续打造一流外贸营商环境所付出的努力密不可分。近年来，广东为推动外贸自由化、便利化，促进高水平对外开放，综合各方面打通堵点，从出入境、居住出行、支付工具等多方面着手，线上线下齐发力，致力于提升境外人员在粤工作生活便利水平。

一站式服务一键获取，境外人士指尖“畅游”

今年四月，由广东省政务服务和数据管理局指导的“湾事通”综合服务平台在支付宝、微信侧上线“境外人士数字便利化服务专区”，该专区为入境人士提供五大板块包含支付通、出行通、生活通、政务通和指引通的一站式优质服务，30多项境外友人工作生活热门数字化应用均可“一机在手，一键获取”，还支持16种语言翻译，让境外客商在粤生活工作更方便。

“湾事通”综合服务平台于2023年12月在支付宝、微信两端正式上线，为推动大湾区政务服务、公共服务有效融合提供了一个覆盖面广、使用粘性高的平台，也为更好地便利在粤境外人士生活工作打下了良好基础。“境外人士数字便利化服务专区”的上线，则是更具针对性地为国际间交流合作量身打造。

“我们了解了‘湾事通’境外人士数字便利化服务专区的一站式数字化优质服务圈，我相信，通过使用这一专区，在广东上学、工作和做生意的境外人士会获得更多的便捷。”在境外人士在粤数字便利化服务推介会上，尼日利亚驻广州总领事馆领事Obidi Felix Echezona在了解“湾事通”平台对境外友人的服务后发表了自己的看法。

据悉，专区中的“支付通”基于微信支付的国际银行卡绑定能力实现了“外卡内绑”，境外人士可以绑定境外主流银行卡，实现扫码便捷支付和自动换汇结算。该服务已覆盖广东省内大部分交通、餐饮、住宿、景点服务和商户。“生活通”“出行通”覆盖了办理手机卡、酒店预订、外卖订餐、快递收发、购药等数十项服务，并上线了换汇、办卡等主题地图，为境外人士打造了便捷的“生活包”。其中“出行通”可为境外人士提供综合交通数字服务，使用公共交通“乘车码”可在广州全市地铁、公交“一码通行”。同时支持用户直接预约网约车、在线购买汽车票以及火车票。这些服务汇聚一体，提升了全球客商的一站式使用体验，同时为他们的生活工作提供了最直接的便利。

“有时我会乘坐地铁，数字便利化服务专区可以为此付费，这让我感觉十分特别。”安哥拉驻广州总领事馆副领事 Levi Gunza表达了自己的直观感受。据统计，在第135届广交会期间，“湾事通”平台“境外人士服务专区”共计服务境外客商超26.83万人次，单日高峰访问量2万人次，高频使用服务包括支付码、公交码、地铁码、扫一扫、网约车、境内手机卡办理等。满足境外人士的在粤基本需求，借助数字化科技手段，充分发挥中国移动支付优势以及互联网平台数字化能力，广东将持续以“湾事通”作为加快“数字湾区”建设的主平台，着力提升“湾事通”平台承载大湾区优质、刚需跨境泛公共服务能力，大力推动“大湾区PASS”，以数字化为人员跨境往来提供更大便利。

入境通关持续优化，往来贸易有力增长

“今年口岸入境经商的人员明显增多，外国人超15万人次、占比超40％，来华从事商务活动人员比例近40％。”据白云边检站边防检查处副处长孙煌介绍，今年是广东省144小时过境免签政策实施生效五周年。据了解，经国务院批准，广东省从2019年5月1日起实施外国人144小时过境免签政策，即53个国家持有有效国际旅行证件和144小时内确定日期、座位前往第三国（地区）联程客票的人员，在广东省行政区域内实施过境免签政策。过境外国人可选择从广州白云机场、深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸的任一口岸入境，从广东省具有客运功能的32个对外开放口岸中的任一口岸出境。

目前，144小时过境免签政策适用国家范围已经增至54国，全省适用该政策的出境口岸增至36个。五年来，广东省不断优化和扩展这一免签政策，致力于为境外人士了解中国、参加商务活动、从事跨国业务发展提供便利。今年以来，仅白云边检方面已审核办理144小时临时入境许可超4400人次，同比增长2.6倍。

马来西亚驻广州总领事苏莱雅指出，中马两国已于去年底实现互免签证，为加强两国贸易和友好往来提供了极大便利。在第135届广交会上，有49家马来西亚企业参展，创历史新高。马来西亚是中国在东盟的第二大贸易伙伴和第一大进口来源国。有关数据显示，一季度，广东对东盟进出口3244.2亿元，增长5.3％。

为加快与相关国家和地区的产业链供应链深度互联，广东全方位落实各项便利外籍人员来华政策和措施，全流程提升境外采购商办证服务水平，设置专人专窗、特别通道、联动协作等确保口岸参展商通关体验感的一系列优质边检服务和保障举措。同时，不断灵活创新体制机制，为经济社会高质高效发展助力。

4月18日，“东莞-香港国际空港中心”（简称“空港中心”）正式运行一周年。据海关统计，经空港中心进出口货值突破38亿元，总货运量达4383.9吨，已有359家企业通过空港中心开展进出口业务，进出口商品种类扩展到447种，企业物流时间和通关综合成本节省约30%。目前，香港机场3大货站在空港中心常态化运作，101家空运货代在这里运营，24家航空公司认可空港中心安检，4家公共仓库为企业提供仓储打板等增值服务，项目提质增量成效明显。

这是全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目，也是全国首创跨境安检前置，通过空港中心与东莞港及其他场所协同联动，打造严密、安全、便捷的空港立体化跨境监管模式。该项目也成为粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的典型案例。

黄埔海关副关长钟声认为：“空港中心首创在东莞设立香港机场货站，实现了出口航空货物‘直装’和进口航空货物‘直提’。依托跨境物流一体化‘小切口’，做好制度型开放的‘大文章’，大大提升大湾区商品通达全球的效能。”此外，全程应用“互联网+海关”平台公布进度，以跨境空运物流为基础，叠加多种海关监管模式，支持一般贸易、保税货物、跨境电商等多种业态融合发展，打造严密、安全、便捷的空港立体式跨境海空联运监管模式，凸显广东外贸活力强劲，以“新面貌”领跑全国。

据悉，下一步，海关将充分运用“智慧审证”“大数据智能布控”“取样送检全流程信息监控”等“智关强国”行动和“智慧海关”建设成果，支持空港中心高标准建设，进一步通过智慧化监管降低物流成本，采取“大数据智能布控”，智能化改革提升通关效率。

一系列红利释放下，广东外贸开局有力，增速突破两位数，高出去年四季度10.2个百分点，创出11个季度以来最好表现，并且出口、进口“双增长”，分别高出去年四季度10.1个和10.5个百分点，广东正交出一份优“粤”的外贸答卷。

金融便利化赋能，推动湾区高水平开放

据了解，大湾区九市每千人拥有企业87户，达到发达国家水平。广东以“数字政府”建设为抓手，进一步提高政务服务水平，不断提高企业、群众办事便利度，加快打造市场化法治化国际化营商环境，为承接产业有序转移、推动高质量发展营造良好环境。

来参加中国（广州）国际家具博览会的东南亚采购商丹妮尔说：“到了机场，就看到有专门指导入境旅客开通国内电子支付工具的柜台。以后来广州，再也不用提前准备大额现金和零钱了。”随着我国对外开放水平不断扩大，中外企业、人员对深化移民管理服务提出了许多新需求。国家移民管理局主动协同有关主管部门，持续聚焦外国人来华经商、学习、旅游、生活的卡点堵点，持续深化移民管理服务改革和政策制度创新，加快推进制度型开放，积极参与营造一流的营商环境，主动服务促进构建新发展格局。

今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，聚焦老年人、外籍来华人员等群体的便利支付。广深两地相关部门从供给侧、需求端协同推进，实现“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”多元化支付体系。以深圳为例，深圳率先提出以“打造全域支付示范区”为目标，发布四项便民支付成果，以机场和口岸为第一站，聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等场景，辐射购物消费商圈、酒店住宿、交通工具和旅游景点等重点区域。

同时，广州地铁陆续上线了多个外币兑换设备，比如在新港东站引入外币兑换机，在琶洲、广州火车站、广州东站、广州南站等8个车站引入10台外卡POS机。同时，深铁集团于今年4月以来，在确保全部车站受理现金支付的基础上，积极推进多元化支付方式升级改造，创新性引入外卡支付乘车码和数字人民币支付功能。4月28日，首批外币智能POS机在深圳地铁重点车站上线。下一步，深铁集团亦将持续推动数字人民币、外卡、手机移动支付、深圳通、现金等支付方式的多元化发展，优化支付服务方式，丰富一日票、三日票等实体和虚拟票种，满足日益增长的境外来深需求，为粤港澳大湾区经济社会的高水平对外开放贡献力量。外籍来华人员汤姆入境后工作生活游刃有余，感叹道：“我可以像其他人一样做任何事情，比如订餐、打车、支付餐费等，真的十分方便快捷。”这些服务的便利性不言而喻，广东以友好之姿面向世界，从关注境外人士切实所需出发，为他们打破异地生活壁垒，提供了更温暖、更包容的体验。

当前，广东通过金融便利化赋能，正推动湾区互通和高水平开放，进一步激发市场活力。深圳市委副秘书长张茜表示，近年来，深圳积极探索跨境金融创新，在开户、汇兑、融资、理财和征信等方面，推出了一批便利举措，以“小切口”推动资金跨境流动的“大提速”。截至3月末，香港居民在深圳开立银行账户约305万户，其中在香港代理见证开户36万户，交易超200亿元。不仅在消费上吸引了香港游客，在贸易、科技、产业等领域都有所延伸。深圳在提升跨境金融服务方面实现了从“走起来”到“跑起来”的质变，广东也在不断加大改革创新力度，发挥一系列政策举措引领作用，促进粤港澳大湾区金融市场互联互通。

当前，中外文化交流、贸易交流正借多样化的平台为“涉渡之舟”行稳致远。文化相遇与融合绽放出更繁茂的中外友谊之花，其中更免不了完备周全的服务与保障。广东以多元文化交流、文明互鉴促进和谐共生、开放发展，以便利举措落实到境外人士线上线下的生活、工作，以优质的营商环境提振了国际交流合作共赢的信心，吸引无数人跨越国界地域，奔赴广东，共聚在这片土地上，眺望更美好的未来。