澳门殖民史的重构和诘问

——《华土葡着——近现代澳门社会治理钩沉（19世纪中叶~1983)》序

吴志良

在近代殖民史的宏大叙事中，澳门始终是一个独特的存在。作为中国领土上延续最久的欧洲殖民据点，澳门的历史不仅承载着东西方文明的碰撞与交融，更深刻揭示了殖民主义在非西方社会的复杂实践形态。陈震宇博士的《华土葡着——近现代澳门社会治理钩沉（19世纪中叶~1983）》（下称《华土葡着》）以“土著政策”为核心视角，通过扎实的中葡档案研究与跨学科分析，为我们揭开了一段被遮蔽的澳门治理史。这部著作不仅填补了澳门研究中殖民管治机制的学术空白，更为理解现代国家治理中的族群政治与法律移植提供了极具价值的参照。

殖民管治的“东方实验”：从“文明使命”到“法律异化”

葡萄牙对澳门的扩张始于16世纪，但其系统性构建“土著政策”体系却始于19世纪中叶的殖民管理。这一时期，欧洲殖民主义与自由主义思想交织，社会达尔文主义为殖民统治披上了“科学”外衣。葡萄牙以“文明教化”为名，将华人纳入“土著”范畴，通过民事登记、风俗法制化、华人社群代表制度等手段，试图在澳门建立一种介于直接统治与间接统治之间的特殊治理模式。

作者指出，葡萄牙的“土著政策”本质上是殖民权力对非西方社会的规训术。通过尝试起草《民事登记规章》、实施《华人习俗条例》等法律工具，殖民当局将华人传统的宗族制度、婚姻习俗纳入“文明”框架，既保留了华人社会的表层秩序，又将其纳入殖民法律体系。这种“法律异化”过程，既非全然的压迫，亦非简单的适应，而是在权力博弈中形成的动态平衡。例如，华民诉讼署的设立虽模仿中国传统调解机制，却通过葡式司法程序消解了本土司法权威，展现了殖民者如何以“本土化”之名行控制之实。

治理结构的双重性：从“华政衙门”到“政治行政分合”

澳门一直处于华洋共处分治的状态，葡萄牙殖民管治的另一个显著特征是“二元政治”的长期并存。葡萄牙在澳门建立了“西政”与“华政”并行的行政体系：前者针对葡裔及外籍居民，后者专司华人事务。这种分裂的治理结构既是殖民者“分而治之”策略的体现，亦折射出跨文化治理的深层困境。

作者以令人惊叹的史料爬梳，重构了澳门社会治理的三重维度：其一，物质层面的空间治理，从华政衙门的架构布局到离岛“地保”制度的运作，展现权力渗透的微观技术；其二，话语层面的法律移植，葡萄牙民法与中国民间习惯法的冲突调和，暴露殖民现代性的内在矛盾；其三，精神层面的身份塑形，双语教育体系与宗教传播如何制造“文明等级”的认知幻象。这种多维透视让我们看到，所谓“土著政策”实则是殖民者对非西方世界的认知暴力。

书中对“华政衙门”的兴衰分析尤为精彩。从1865年理事官署的设立，到1919年华民诉讼署的转型，这一机构始终处于权力重构之中。其司法职能的弱化与行政权力的扩张，反映了殖民当局在效率与合法性之间的摇摆。而“更练”、“地保”等基层治理机制的存续，则暴露了殖民统治对本土社会结构的依赖。这些发现挑战了传统殖民史研究中“全权统治”的简化叙事，揭示出殖民管治如何在传统权威与现代官僚体系的夹缝中寻求稳定。

知识考古与社会批判：重审殖民遗产的当代启示

《华土葡着》的价值不仅在于历史重构，更在于其对当下澳门社会与治理的镜鉴意义。葡萄牙殖民者通过“土著政策”塑造的族群分类与法律区隔，至今仍以隐秘形式存在于澳门的社会结构中。例如，华洋分治的行政传统、葡式法律与中式习俗的并存，构成了澳门独特的“文化拼贴”景观。

作者进一步追问：殖民时期的“文明教化”话语如何影响了后殖民时代澳门的身份认同？当“土著政策”的历史遗产遭遇全球化与本土复兴的双重冲击，澳门如何在多元文化中建构新的共同体叙事？这些问题不仅指向历史的反思，更关乎未来的选择。

1974年康乃馨革命的余波荡涤着远东的殖民残影，澳门的“去殖民化”进程展现出惊人的韧性。本书结尾部分对《中葡联合声明》签署前后社会转型的分析，犹如一面棱镜，映照出身份认同的流动性：当“土著”标签被历史封存，“华洋杂处”的空间叙事如何转化为文化多元主义的实践？这种转型提示我们，真正的去殖民不仅是制度的更迭，更是集体记忆的重构。

学术突破与方法论启示

在粤港澳大湾区建设的时代语境下，重读这段历史更具现实意义。澳门的经验告诉我们，全球化时代的城市治理，需要超越“文明冲突”的简单叙事，在尊重文化多样性的基础上寻求制度创新。这或许正是本书献给当代读者的深层启示——在历史的折皱中寻找智慧，于文明的缝隙里培育包容。

本书在史料挖掘与方法论上亦具开创性。作者遍访葡萄牙海外历史档案馆、澳门档案馆及私人收藏，梳理出大量鲜为人知的法令、札谕与会议记录。通过对比分析葡萄牙《民律》、《华人习俗条例》、《天主教法典》等之间的文本冲突，揭示了法律移植过程中文化逻辑的不可通约性。这种“法律人类学”的视角，为殖民史研究开辟了新的路径。

尤为重要的是，作者并未止步于制度史料的堆砌，而是将微观案例与宏观结构相结合。例如，对离岛“地保”制度的田野调查，生动展现了殖民治理如何在乡村层面渗透与变形。这种“深描”手法，使抽象的殖民理论具象化为可感知的历史现场。

总而言之，《华土葡着》是一部跨越时空的对话之作。它既是对澳门殖民史的深度解剖，亦是对当代治理困境的深刻反思。在“一国两制”框架下，澳门正面临着身份重构与制度创新的挑战：历史的幽灵从未远去，殖民管治留下的法律痕迹、族群裂痕与文化张力，仍需以审慎的态度面对。

对于研究者而言，这部著作提供了丰富的学术矿藏；对于普通读者而言，它则是一部揭开澳门“神秘面纱”的启蒙读物。在澳门回归25周年后的今天，重读这段殖民史，或许能让我们更清醒地认识到，真正的“中西交汇”不是简单的文化拼接，而是在尊重差异的基础上，构建平等对话的文明空间。

本书不仅是对澳门殖民史的学术重构，更是一场关于现代性、身份与权力的哲学诘问。当我们在“一国两制”的框架下探索区域治理新模式时，这些沉淀在岁月深处的治理经验与教训，依然闪耀着思想的光芒：真正的文明对话，始于对差异的真诚凝视，成于对历史的敬畏之心。

（作者系全国政协文化文史和学习委员会副主任、中华海联会副会长、澳门基金会行政委员会主席、澳门文化界联合总会会长）